ДЕРЖАВНА ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА: ЄВРОПЕЙСЬКІ ПРАКТИКИ ФІНАНСУВАННЯ ТА РЕАЛІЇ УКРАЇНИ
Анотація
Проблема забезпечення житлом громадян як ключова передумова сталого розвитку міст України стала особливо актуальною в останнє десятиліття з огляду на низку факторів та об’єктивних обставин. До таких обставин належать як загальносвітова тенденція урбанізації, так і виклики сьогодення, які є результатом військової агресії на сході країни та пандемії COVID-19. Все це порушує питання про необхідність активізації державної житлової політики та пошуку нестандартних моделей та додаткових резервів і джерел фінансування житлового будівництва в Україні. Авторами проаналізовано основні підходи європейських країн у галузі соціального житла. Встановлено наявність національних особливостей реалізації державної житлової політики, а також визначено спільні риси надання відповідних державних послуг урядами держав-членів ЄС своїм громадянам. Було виявлено, що європейські країни здебільшого покладаються на модель підтримки сектору соціального житла, яка надає субсидії як забудовнику під час будівництва такого житла, так і громадянам, які опинились у складній ситуації. При цьому соціальне житло для нужденних не продається, а здається на пільгових умовах в оренду. Авторами були визначені основні напрямки оптимізації житлової політики держави та чітко проілюстровано, що одним із способів забезпечення соціальним житлом осіб, які потребують покращення умов проживання є зниження вартості будівництва за рахунок використання податкових пільг, встановлених законодавством для житлово-будівельних кооперативів, переваг податкових преференцій для малого бізнесу та інноваційних методів поєднання оригінальних організаційно-правових форм і моделей ведення бізнесу із застосуванням сучасних фінансових інструментів.
Посилання
Gordeyev, O. Providing Sustainable Local Development: Approaches, Principles, Components [Electronic resource]. Mode of access: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/20122/doc/4/04.pdf.
About the Concept of Sustainable Development of Human Settlements: Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine dated December 24, 1999 No. 1359-XIV [Electronic resource]. Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1359-14#Text.
Poggio, T., & Whitehead, C. (2017). Social housing in Europe: Legacies, new trends and the crisis. Critical Housing Analysis, 4(1), 1-10.
Bergman, P., Chetty, R., DeLuca, S., Hendren, N., Katz, L., & Palmer, C. (2019). Creating moves to opportunity: Experimental evidence on barriers to neighborhood choice. https://doi.org/10.3386/w26164.
Botton, H. et al. (2020), Note d’analyse - Quelle évolution de la ségrégation résidentielle en France?, France Stratégie, URL: www.strategie.gouv.fr/sites/strategie.gouv.fr/files/atoms/files/fs-2020-na92-segregation-juillet.pdf.
Watts, B. and Fitzpatrick S. (2018), Fixed Term Tenancies: Revealing divergent views on the purpose of social housing, URL: https://ihurerblog.files.wordpress.com/2018/07/ftt_report_july2018_web2.pdf.
Liu E., Martin C. and Easthope H. (2019), Poor-quality housing and low-income households: Review of evidence and options for reform, URL: www.shelternsw.org.au/uploads/1/2/1/3/121320015/poor_quality_housing_report_2019.pdf.
Young, G., Donohoe, T. (2018). Review of Strategic Investment Plans for Affordable Housing. https://assets.ctfassets.net/6sqqfrl11sfj/5z9KbD26oLmZkBc4Gu0XVY/b9f8181d2e46312de00d405e125a341f/Shelter_AffordableHousingReport_Feb18.pdf.
Yevtukh T. (2009) World experience in using standards in mortgage lending. Bulletin of the UABS. Sumy, № 2. p.37-39.
Stashchuk O. (2019) Forms and methods of financing housing construction: characteristics and prospects of application. World of Finance. #3. pp. 99–107.
Statistical Yearbook of Ukraine for 2019 / State Statistics Service of Ukraine / ed. IE Werner; Resp. for the release of O.A. Vyshnevskaya. - K., 2020. - 465p.
Nielsen, R. and C. Haagerup (2017), “The Danish social housing sector: recent changes and future challenges”, Critical Housing Analysis, Vol. 4/1, pp. 142-149, http://dx.doi.org/10.13060/23362839.2017.4.1.333.
Gurría Angel (2020), Social housing: a key part of past and future housing policy, 32p., OECD 2020, https://www.oecd.org/social/social-housing-policy-brief-2020.pdf.
New construction of a 10-storey apartment building at the address: Sumy, st. Prokofiev, 43, Retrieved from https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-12-003155-b.
Гордєєв О.К. Забезпечення сталого місцевого розвитку: підходи, принципи, складові [Електронний ресурс] / О. К. Гордєєв // Державне будівництво. - 2012. - № 2. -Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2012.
Концепція сталого розвитку населених пунктів, затверджена Постановою Верховної Ради України від 24 грудня 1999 р. № 1359-ХІУ // Офіц. вісн. України. - 2000. - № 1. - Ст. 6.
Poggio, T., & Whitehead, C. (2017). Social housing in Europe: Legacies, new trends and the crisis. Critical Housing Analysis, 4(1), 1-10.
Bergman, P., Chetty, R., DeLuca, S., Hendren, N., Katz, L., & Palmer, C. (2019). Creating moves to opportunity: Experimental evidence on barriers to neighborhood choice. https://doi.org/10.3386/w26164.
Botton, H. et al. (2020), Note d’analyse - Quelle évolution de la ségrégation résidentielle en France?, France Stratégie, URL: www.strategie.gouv.fr/sites/strategie.gouv.fr/files/atoms/files/fs-2020-na92-segregation-juillet.pdf.
Watts, B. and Fitzpatrick S. (2018), Fixed Term Tenancies: Revealing divergent views on the purpose of social housing, URL: https://ihurerblog.files.wordpress.com/2018/07/ftt_report_july2018_web2.pdf.
Liu E., Martin C. and Easthope H. (2019), Poor-quality housing and low-income households: Review of evidence and options for reform, URL: www.shelternsw.org.au/uploads/1/2/1/3/121320015/poor_quality_housing_report_2019.pdf.
Young, G., Donohoe, T. (2018). Review of Strategic Investment Plans for Affordable Housing. https://assets.ctfassets.net/6sqqfrl11sfj/5z9KbD26oLmZkBc4Gu0XVY/b9f8181d2e46312de00d405e125a341f/Shelter_AffordableHousingReport_Feb18.pdf.
Євтух Т.О. Світовий досвід використання стандартів при іпотечному кредитуванні // Вісник УАБС / УАБС. Суми, 2009. № 2. С. 37-39.
Стащук О. Форми та методи фінансування будівництва житла: характеристика та перспективи застосування // Світ фінансів. 2019.№ 3. С. 99-107.
Статистичний щорічник України за 2019рік / За редакцією І.Є. Вернера. – Київ: Державна служба статистики України, 2020. – 465с.
Nielsen, R. and C. Haagerup (2017), “The Danish social housing sector: recent changes and future challenges”, Critical Housing Analysis, Vol. 4/1, pp. 142-149, http://dx.doi.org/10.13060/23362839.2017.4.1.333.
Gurría Angel (2020), Social housing: a key part of past and future housing policy, 32p., OECD 2020, https://www.oecd.org/social/social-housing-policy-brief-2020.pdf.
Нове будівництво 10-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Суми, вул. Прокоф'єва, 43: [Веб-сайт]. 2021. URL: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-12003155-b