СТАЛИЙ РОЗВИТОК БАЗОВИХ САМОДОСТАТНІХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ УТВОРЕНЬ УКРАЇНИ ТА ПОЛЬЩІ

Анотація

В статті проаналізовано стан формування бюджетів базових територіальних утворень в Україні та Польщі. Зроблено висновок про невідповідність потреб та можливостей залучення бюджетних коштів на прикладі екологічного податку в Україні, та про можливості залучити позитивний досвід формування бюджетів гмін у Польщі. Показано зниження темпів зростання екологічного податку в Україні за останні 5 років. Доведено, що посилення ефективності збирання та використання фінансових ресурсів для вдосконалення територіального розвитку на базовому рівні є: спрощення адміністрування податку; надання інституційної можливості та дозволів на його акумуляцію, зберігання в банківських установах, задля об’єднання коштів екологічного податку з іншими громадами для формування спільних фінансових об’єднань; уточнення статей, за якими можна витрачати кошти екологічного податку, включення до цих статей напрями витрат, спрямовані на комплексне проектування сталого розвиту територій. Обґрунтовано, що для базових територіальних утворень на часі визначення перспективної економічної орієнтації розвитку як сфери докладання зусиль в межах проектування, програмування, вироблення політик. Акцентовано, що перспективний напрям розвитку БТУ може не співпадати з традиційним господарюванням, а спиратися на наявні та перспективні природні, людські та інфраструктурні ресурси. Доведено, що економічний профіль БТУ має включати варіативність розвитку з урахуванням тенденцій природокористування, затребуваності та перспективності окремих видів ресурсів. Це дозволяє галузі, яка формує економічний «профіль» БТУ, стати основою. Тобто, такою, що має перспективи для розвитку на 10–15 років.