THE PARTICIPATORY BUDGETS: EXPERIENCE IN APPLICATION AND PROSPECTS OF IMPROVEMENT IN UKRAINIAN CITIES
Abstract
The article examines the foreign and domestic experience of organizing and functioning of participatory budgets. The effects of realization of these budgets, their influence on the development of community and cities in general are analyzed. The main stages of participatory budgeting process are characterized; the risks and barriers of development of participatory budgets in the communities are defined. At the example of Sumy city, the special features of domestic participatory budgeting process are investigated. Based on analysis of the results of participatory budget implementation in Sumy, it is substantiated, that this project provides increasing of budget transparency and easy access to budget information for population; increases the responsibility of local authorities for their obligations fulfillment; encourages citizens to participate in decision-making processes. With regard to the results of the conducted research, there is proposed a number of organizational tools to popularize the participatory budgets and involve community members to every stage of participatory budgeting.
References
Балуева, Е. Бюджет участия [Электронный ресурс] / Е. Балуева. – Режим доступа : https://i.factor.ua/journals/bb/2017/august/issue-31/article-29983.html. (Актуально на 23.12.2017 г.).
Белец, Ж. А. Партиципаторне бюджетування як інноваційний демократичний інструмент участі громадян в управлінні справами територіальних громад [Електронний ресурс] / Ж. А. Белец. – Режим доступу : http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi- bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_D OWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Ttpdu_2016_1_21.pdf. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Бланкарт, Ш. Державні фінанси в умовах демократії: Вступ до фінансової науки / Ш. Бланкарт. – К. : Либідь, 2000. – 654 с.
Бояр, А. О. Еволюція наукових бюджетних сентенцій / А. О. Бояр // Вісник КНТЕУ. – 2015. – № 1(99). – С. 121–138.
Бюджет участі: історія і польський досвід [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.urbanua.org/dosvid/zakordonni-pryklady/141. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Б’юкенен, Д. М. Суспільні фінанси і суспільний вибір: два протилежних бачення держави / пер. з англ. А. Іщенка / Д. М. Б’юкенен, Р. А. Масґрейв. – К. : КМ Академія, 2004. – 175 с.
Васильєва, Н. В. Залучення громадськості в українських містах (на прикладі бюджету участі) [Електронний ресурс] / Н. В. Васильєва. – Режим доступу : https://cyberleninka.ru/article/n/vovlechenie-grazhdanskogo-obschestva-v-ukrainskih-gorodah-na- primere-byudzheta-uchastiya.pdf. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Волохов, О. С. Прозорість бюджету як запорука розвитку демократії в Україні / О. С. Волохов // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. – 2013. – № 6–2(1). – С. 96–100.
Громадський (партиципаторний) бюджет міста Суми на 2017 рік [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://initiativ.edem.in.ua/sumy/Competition/View/1. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Громадський проект [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://pb.smr.gov.ua/. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Дем’янчук, О. І. Інноваційні методи управління місцевими бюджетами України / О. І. Дем’янчук // Вісник ОНУ ім. О. І. Мечникова. – 2016. – № 1. – С. 190–194.
Довіра соціальним інституціям [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=678&page=1. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Інструменти партисипації. Натхнення спільноти на дії [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://mistosite.org.ua/uk/articles/instrumenty-partysypatsii-natkhnennia-spilnoty-na-dii. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Кириленко, О. Планування та управління фінансовими ресурсами територіальної громади / О. Кириленко, Б. Малиняк, В. Письменний, В. Русін ; Асоціація міст України. – К. : ВІ ЕН ЕЙ, 2015. – 396 с.
Кто заберет деньги у Кернеса: как в Харькове внедряют «Бюджет участия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://politeka.net/reading/541900-kto-zaberet-dengi-u-kernesa-kak-v- harkove-vnedryayut-byudzhet-uchastiya/. (Актуально на 23.12.2017 г.).
Крилова, О. Участь громадськості у формуванні бюджетів в Україні: поточна практика та рекомендації щодо її розширення / О. Крилова // Аналітичний звіт № 3. – Київ, 2006. – 72 с.
Писаренко, В. П. Впровадження партисипативного бюджету [Електронний ресурс] / В. П. Писаренко // Вісник Полтавської державної аграрної академії. – 2016. – № 1–2. – С. 51–54. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/VPDAA_2016_1-2_12. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Положення про громадський (партиципаторний) бюджет м. Суми : затверджено рішенням Сумської міської ради від 30 березня 2016 року № 504-МР (зі змінами від 14.06.2017 р.) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://pb.smr.gov.ua/files/document/108/file/14987463157523_risheny_2209-mr_14062017.doc. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Проект «Партиципаторний бюджет – можливості для підвищення громадської активності і встановлення належного партнерства з органами влади» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.pauci.org/ open_project.php?id=22. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Стандарти процесів партиципаторного бюджетування в Польщі [Електронний ресурс]. – 2-е вид., випр. – Варшава : Фундація Лабораторія суспільних досліджень та інновацій «Сточня», 2015. – Режим доступу : http://www.pauci.org/upload/files/standardy_budzetow_wydanie%20II- 3.pdf. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Стиглиц, Дж. Экономика государственного сектора [Электронный ресурс] / Дж. Стиглиц. – Режим доступа : http://www.fgunickolaus.narod.ru/Materials/STIGLITZ.pdf. (Актуально на 23.12.2017 р.).
Briefing. Participatory budgeting. An innovative approach [Electronic resource]. – Accessed mode : http://www.gianlucasgueo.it/wpcontent/uploads/2017/02/Participatory-Budgeting.-An-innovative- approach.pdf. (Available at 23.12.2017).
Cabannes, Y. Participatory budgeting: a significant contribution to participatory democracy [Electronic resource] / Y. Cabannes. – Accessed mode : http://pubs.iied.org/pdfs/G00471.pdf. (Available at 23.12.2017).
Gilman, H. R. Engaging citizens: participatory budgeting and the inclusive governance movement within the United States [Electronic resource] / H. R. Gilman. – Accessed mode : http://ash.harvard.edu/files/ash/files/participatory-budgeting-paper.pdf?m=1455295224. (Available at 23.12.2017).
Participatory budgeting: next generation democracy [Electronic resource]. – Accessed mode : https://drive.google.com/file/d/0BwYKRFaWta5eWXJFZFd4cXh5Wmc/view. (Available at 23.12.2017).
Tănase, G. An overall analysis of participatory budgeting advantages and essential factors for an effective implementation in economic entities [Electronic resource] / G. Tănase. – Accessed mode : http://ibimapublishing.com/articles/JEERBE/2013/201920/201920.pdf. (Available at 23.12.2017).
