MAIN DIRECTIONS OF YOUTH POLICY PROBLEMS SOLVING IN UKRAINE
Abstract
The state’s attitude towards youth and its problems is manifested through the implementation of a clear and balanced state youth policy. When the result of such a policy is the creation of all the necessary conditions and the provision of adequate guarantees for social progress and further successful development of young people, they can and want to use their potential for the benefit of society. The primary task of the strategic development of the state is to solve problems related to the formation of youth policy, therefore, the basic problems were investigated and the main directions of their solution were established. It has been established that the legislation of Ukraine needs significant changes to improve the effectiveness of youth policy implementation. The authors refer to the problems in the field of normative and legal regulation: disagreements in the theoretical base, the absence of many necessary acts and non-compliance of legislation with EU standards. The authors have determined directions for solving regulatory and legal problems in the field of youth policy, in particular: changing the age limits of youth in the legislation of Ukraine; ensuring the motivation of employers for youth employment, approval of the Law of Ukraine “On the first place of work”; changing the approach to the formation of youth policy strategy; harmonization of Ukrainian legislation with EU legislation: implementation of a three-stage structure of youth policy implementation. According to the results of the research, it was established that the economic directions for increasing the effectiveness of youth policy implementation are: increasing funding for the development of youth policy; qualification improvement of youth workers; expansion of the network of youth centres and spaces; improving the monitoring system through the introduction of a mandatory annual report on the implementation of programs and strategies; implementation of youth programs in order to involve young people in the formation of youth policy; improving communication between the government and youth, creating a single portal with all the necessary information, etc.
References
Барабаш В.В., Шаповал А.В. Приоритеты молодежной политики. Коммунист Украины. 1989. № 1. С. 43–46.
Гуцалова М. В. Європейський досвід реалізації молодіжної політики. Наукові праці Чорноморського державного університету імені Петра Могили. Сер. : Політологія. 2013. Т. 212. Вип. 200. С. 97–100.
Про основні засади молодіжної політики : Закон України від 27.04.2021 №1414-ІХ / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text (дата звернення 30.12.2022).
Головенько В.А., Корнієвський О.А. Український молодіжний рух: історія та сьогодення. Київ : Наукова думка, 1994. 111 с.
Гайванович І. Молодіжний рух України: тенденції та перспективи розвитку. Молода нація: Альманах : Спецвипуск. Київ : Смолоскип, 2000. С. 115–122.
Ільїнський І.М. Потреби молоді в умовах соціально-економічних і ринкових трансформацій. Теорія та практика державного управління. 2009. № 2. С. 17–16.
Головатий М. Ф. Молодіжна політика в Україні: проблеми оновлення. Київ : Наукова думка, 1993. 325 с.
Панасюк В. Державна молодіжна політика як складова процесу побудови соціальної держави. Юридичний вісник. 2015. № 3. С. 229–234.
Радченко О., Крюков О. Державна молодіжна політика: основні поняття та принципи як архетипи формування та реалізації в публічному просторі. Публічне управління: теорія та практика. 2014. Вип. 2. С. 18–25.
Козлова Л. В. Теоретико-методологічні засади механізму формування державної політики. Наукові праці : науково-методичний журнал. 2011. Вип. 147. Т. 159. Державне управління. С. 63–69.
Сіверс З. Ф. Особливості соціальних уявлень та настановлень сучасної молоді щодо політико-правових інститутів. Наукові студії із соціальної та політичної психології. 2016. Вип. 37. С. 62–72.
Кожушко Н. Теоретико-методологічні засади формування моделей державної молодіжної політики. Ефективність державного управління : Збірник наукових праць Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Львів : 2014. Bип. 41. 560 с.
Про громадські об’єднання : Закон України від 16.03.2022 №4572-VI / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17#Text (дата звернення 30.12.2022).
Про визнання пластового руху та особливості державної підтримки пластового, скаутського руху : Закон України від 17.12.2019 № 385-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/385-20#Text (дата звернення 30.12.2022).
Про Національну молодіжну стратегію до 2030 року : Указ Президента України від 12 березня 2021 року № 94/2021 / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94/2021#Text (дата звернення 30.12.2022).
Про затвердження програми «Молодь Львівщини на 2021-2025 роки» / Львівська обласна рада. URL: https://lvivoblrada.gov.ua/programi-2021-2025-rokiv (дата звернення 30.12.2022).
Якимова Н. С., Шаульська Л.В. Напрями підвищення конкурентоспроможності молоді в контексті забезпечення ефективності державної соціальної політики. Вісник Донецького національного університету економіки і торгівлі ім. Михайла Туган-Барановського. Серія : Економічні науки. 2018. № 1. С. 119–127.
Гринчишин С. С. Молодіжна політика в Україні в сучасних умовах суспільного розвитку. Менеджер. Вісник Донецького державного університету управління. Серія : «Державне управління». 2019. Т.82. №1. С. 143–149.
Квітка А. В., Сидоренко О.А. Державна молодіжна політика зайнятості в Україні. Соціальна економіка. 2016. Т. 51. №1. С. 52–58.
Канавець М. В. Сучасний стан і перспективи розвитку взаємодії молодіжних громадських організацій з органами публічної влади і об’єднаними територіальними громадами в умовах децентралізації. Державне управління та місцеве самоврядування. 2018. Вип. 3. С. 116–130.
Баглик В. С. Механізми формування молодіжної політики на міжнародному рівні. Актуальні проблеми державного управління. 2015. № 1. С. 382–386.
Коваль В. Г. Молодіжна політика і її розвиток: методологія, теорія, механізми для її реалізацій. Миколаїв : Вид-во ЧДУУ ім . Петра Могили, 2014. 438 с.
Прудиус Л.В. Неформальна освіта державних службовців в Україні: правові аспекти. Публічне управління та митне адміністрування. 2016. № 1. URL: http://customs-admin.umsf.in.ua/eng/archive/2018/1/14.pdf (дата звернення 30.12.2022).
Barabash V.V., Shapoval A.V. (1989) Priorityety molodyozhnoy politiki [Youth Policy Priorities]. Komunist Ukrainy – Communist of Ukraine, № 1, pp. 43–46.
Gutsalova M.V. (2013) Yevropeyskyy dosvid realizatsiyi molodizhnoyi polityky [European experience of youth policy implementation]. Naukovi praci Chornomorskoho derzhavnoho universytetu imeni Petra Mohyly. Ser. : Politolohiya – Scientific works of the Black Sea State University named after Petro Mohyla. Ser. : Politology, vol. 212. iss. 200. pp. 97–100.
Pro zasady molodizhnoyi polityky [About the main principles of youth policy] (2021) Law of Ukraine № 1414-ІХ. Verkhovna Rada Ukrainy. Available at : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text (accessed 30.12.2022).
Golovenko V.A., Korniyevskyy O.A. (1994) Ukrayinskyy molodizhnyy rukh: istoriya ta siohodennya [Ukrainian youth movement: history and present] Kyiv : Naukova dumka.
Gayvanovych I. (2000) Molodizhnyy rukh Ukrayiny: tendenciyi ta perspektyvy rozvytku [Youth movement of Ukraine: trends and prospects of development]. Moloda natsiya : Almanakh : Spatsvypusk – Young nation: Almanac: Special issue. Kyiv : Smoloskyp, pp.115-122.
Ilyinskyy I.M. (2009) Potreby molodi v umovakh sotsialno-ekonomichnykh i rynkovykh transformatsiy [The needs of young people in the conditions of socio-economic and market transformations]. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya – Theory and practice of public administration, № 2, pp.17–16.
Golovatyy M.F. (1993) Molodizhna polityka v Ukraini: problem onovlennia [Youth policy in Ukraine: problems of renewal]. Kyiv : Naukova dumka.
Panasyuk V. (2015) Derzhavna molodizhna polityka yak skladova procesu pobudovy sotsialnoyi derzhavy [State youth policy as a component of the process of building a social state]. Yurydychnyy visnyk – Legal Bulletin, № 3, pp. 229–234.
Radchenko O., Kryukov O. (2014) Derzhavna molodizhna polityka: osnovni ponyattya ta pryntsypy yak archetypy formuvannya ta realizatsiyi v publichnomu prostori [State youth policy: basic concepts and principles as archetypes of formation and implementation in public space]. Publichne upravlinnya: teoriya ta praktyka – Public administration: theory and practice, iss. 2, pp. 18–25.
Kozlova L.V. (2011) Teoretyko-metodolohichni zasady mekhanizmu formuvannya derzhavnoyi polityky [Theoretical and methodological foundations of the mechanism of formation of state policy]. Naukovi pratsi : naukovo-metodychnyy zhurnal Scientific works: a scientific and methodical journal, iss. 147, vol. 159, pp. 63–69.
Sivers Z.F. (2016) Osoblyvosti sotsialnykh uyavlen ta nastanovlen suchasnoyi molodi shchodo polityko-pravovykh instytutiv [Peculiarities of social ideas and guidelines of modern youth regarding political and legal institutions]. Naukovi studiyi iz socialnoyi ta politychnoyi psykholohiyi – Scientific studies in social and political psychology, iss.37, pp. 67–72.
Kozhushko N. (2014) Teoretyko-metodolohichni zasady formuvannya modeley derzhavnoyi molodizhnoyi polityky [Theoretical and methodological foundations of the formation of state youth policy models]. Efektyvnist derzhvnoho upravlinnya : zbirnyk naukovykh prac lvivskoho rehionalnoho instytutu derzhvnoho upravlinnya natsionalnoyi akademoyi derzhavnoho upravlinnya pry Prezydentovi Ukrainy Effectiveness of public administration: Collection of scientific works of the Lviv Regional Institute of Public Administration of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine, iss. 41
Pro hromadski obyednannya [About public associations] (2022) Law of Ukraine № 4572-VI. Verkhovna Rada Ukrainy. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17#Text (accessed 30.12.2022).
Pro vyznannya plastovoho rukhy ta osoblyvosti derzhavnoyi pidtrymky plastovoho, skautskoho rukhy [About the recognition of the plast movement and the peculiarities of state support for the plast and scout movement] (2019) Law of Ukraine № 385-IX. Verkhovna Rada Ukrainy. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/385-20#Text (accessed 30.12.2022).
Pro Natsionalnu molodizhnu stratehiyu do 2030 roku [About the National Youth Strategy until 2030] (2022) Decree of the President of Ukraine № 94/2021. Verkhovna Rada Ukrainy. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94/2021#Text (accessed 30.12.2022).
Pro zatverdzhennya prohramy “Molod Lvivshchyny na 2021-2025 roky” [About the approval of the program “Youth of Lviv Region for 2021-2025”] (2021). Lviv Regional Council. Available at: https://lvivoblrada.gov.ua/programi-2021-2025-rokiv (accessed 30.12.2022).
Yakymova N.S., Shaulska L.V. (2018) Napryamy pidvyshchennya konkurentospromozhnosti molodi v konteksti zabezpechennya efektyvnosti derzhavnoyi sotsialnoyi polityky [Directions for increasing the competitiveness of youth in the context of ensuring the effectiveness of state social policy]. Visnyk Donetskoho natsionalnoho universytetu ekonomiky i torhivli im. Mykhayla Tuhan-baranovskoho. Seriya : Ekonomichni nauky. Bulletin of the Donetsk National University of Economics and Trade named after Mykhailo Tugan-Baranovskyi. Series: Economic sciences, № 1, pp. 119–127.
Grynchyshyn S.S. (2019) Molodizhna polityka v Ukrayini v suchasnykh umovakh suspilnoho rozvytku [Youth policy in Ukraine in modern conditions of social development]. Manager. Visnyk Donetskoho derzhavnoho upravlinnya. Seriya : “Derzhavne upravlinnya” – Manager. Bulletin of the Donetsk State University of Management. Series: “Public Administration”, vol.82, № 1, pp. 143–149.
Kvitka A.V., Sydorenko O.A. (2016) Derzhavna molodizhna polityka zaynyatosti v Ukrayini [State youth employment policy in Ukraine]. Sotsialna ekonomika – Social economy, vol.51, № 1, pp. 52–58.
Kanavets M.V. (2018) Suchasnyy stan i perspektyvy rozvytku vzayemodiyi molodizhnykh hromadskykh orhanizatsiy z orhanamy publichnoyi vlady i obyednanymy terytorialnymy hromadamy v umovakh detsentralizaciyi [The current state and prospects for the development of the interaction of youth public organizations with public authorities and united territorial communities in conditions of decentralization]. Derzhavne upravlinnya ta misceve samovryaduvannya – State administration and local self-government, iss.3, pp. 116–130.
Baglyk V.S. (2015) Mekhanismy formuvannya molodizhnoyi polityky na mizhnarodnomu rivni [Mechanisms of youth policy formation at the international level]. Aktualni problem derzhavnoho upravlinnya – Actual problems of public administration, № 1, pp. 382–386.
Koval V.G. (2014) Molodizhna polityka i yiyi rozvytok: metodolohiya, teoriya, mekhanizmy dlya yiyi realizatsiyi [Youth policy and its development: methodology, theory, mechanisms for its implementation] Mykolayiv : ChDUU named after Petra Mohyly
Pudyus L.V. (2016) Neformalna osvita derzhavnykh sluzhbovciv v Ukrayini: pravovi aspekty [Informal education of civil servants in Ukraine: legal aspects]. Publichne upravlinnya ta mytne administruvannya – Public administration and customs administration, № 1. Available at: http://customs-admin.umsf.in.ua/eng/archive/2018/1/14.pdf (accessed 30.12.2022).
