INNOVATIONS IN MANAGEMENT OF THE STATE MATERIAL RESERVE
Abstract
Management of the state material reserve is one of the key functions of the modern state and plays an important role in ensuring national security, especially in the conditions of full-scale Russia's military aggression in Ukraine. The article examines innovative approaches to the management of the state material reserve and its importance in solving current problems caused by existing problems in the specified area. The study analysed the general issues of the functioning of the system of the state material reserve and the main directions of innovative changes in the state administration that can increase the efficiency and effectiveness of the management of the material reserve. Several key innovations were identified that will contribute to the implementation of relevant state functions. The integration of specialised management systems and advanced technologies can optimise processes, increase the accuracy of forecasts and enable timely responses to various types of emergencies and changing situations. Ongoing review and adaptation of strategies is essential to meet both urgent and changing needs and to ensure the sustainability of the stockpile management system. Effective management of state material reserves is essential for ensuring national security, mitigating the consequences of Russia's military aggression, economic crises, natural disasters and other emergency situations. In addition, the research proves the necessity of developing an appropriate legislative framework and implementing state policy for the successful implementation of innovative approaches. The importance of introducing innovative approaches to the management of state material reserves, especially in the conditions of Russia's military aggression in Ukraine, is emphasised. By implementing innovations (modern analytical tools, digital technologies, risk management strategies), a country can strengthen national security, respond effectively to crises, and ensure the availability of critical material resources to support defence efforts and protect the welfare of citizens. The implementation of innovations will have an impact on the efficiency of spending state resources, contribute to the progressive development of state reserve management systems and achieve a more stable and effective functioning of the entire state.
References
Chechel, O. (2021). Essence and content of the management process by the state reserve of Ukraine. Reality of Politics. Estimates-Comments-Forecasts, 2(16), 24–37.
The Law of Ukraine "On the State Material Reserve" of January 24, 1997, No. 51/97-BP. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/51/97-%D0%B2%D1%80#Text
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Approval of the Regulation on the State Reserve Agency of Ukraine" of 8 October 2014, No. 517. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/517-2014-%D0%BF#Text
Publichnyi zvit za 2022 rik t. v. o. Holovy Derzhavnoho ahentstva rezervu Ukrainy [Public Report for 2022, Acting Head of the State Reserve Agency of Ukraine]. Available at: https://rezerv.gov.ua/image/catalog/video/publichnijzvit.pptx
The Law of Ukraine "On the State Budget of Ukraine for 2022" of 2 December 2021, No. 1928-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text
Biudzhet 2022 roku [The budget for 2022] Available at: https://mof.gov.ua/uk/budget_2022-538
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On the Allocation of Funds to the Reserve Fund of the State Budget" of 1 April 2022, No. 401. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/401-2022-%D0%BF#Text
Zvit pro rezultaty audytu efektyvnosti upravlinnia materialnymy tsinnostiamy derzhavnoho materialnoho rezervu [Report on the results of the audit of the effectiveness of the management of material assets of the state material reserve]: decision of the Accounting Chamber dated 02/26/2019 No. 4-4. Available at: http://www.rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2019/4-4_2019/Zvit_4-4_2019.pdf
Talavyria, M.P., Vashchenko, V.V. (2018). Derzhavnyi materialnyi rezerv Ukrainy: problemy ta perspektyvy funktsionuvannia [State material reserve of Ukraine: problems and prospects of functioning] Scientific Journal of National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine. Series: Economy, Agrarian Management, Business, 290, 251–259.
Hevorkian, A. and others. (2021). Struktura derzhavnoho materialnoho rezervu Ukrainy ta rehuliuvannia vidnosyn shchodo yoho formuvannia [The structure of the state material reserve of Ukraine and the regulation of relations regarding its formation] Grail of Science, 9, 100–113.
Holinka, I.V., Bilokon, Yu.M. (2021). Stvorennia zapasiv materialnykh tsinnostei derzhavnoho materialnoho rezervu u suchasnykh umovakh [Creating stocks of material assets of the state material reserve in modern conditions]. Economics, Management and Administration, 3(97), 41–46.
Potetiuieva, M.V. (2018). Mobilizatsiinyi rezerv yak skladova systemy zabezpechennia bezpeky derzhavy. [Mobilisation reserve as a component of the state security system] Social development & Security, 3(5), 66–75.
Sucupira, G., Saab, F., Demo, G., Bermejo, P.H. (2019). Innovation in public administration: Itineraries of Brazilian scientific production and new research possibilities. Innovation & Management Review, 1(16), 72–90.
Iakymenko, S.V. (2018). Kontseptualni zasady stanovlennia innovatsiinoho mekhanizmu derzhavnoho upravlinnia v Ukraini [Conceptual foundations for the formation of an innovative mechanism of public administration in Ukraine] Investment: Practice and Experience, 6, 104–108.
Kostenko, D.M. (2018). Vykorystannia novitnikh tekhnolohii u publichnomu upravlinni v konteksti zabezpechennia natsionalnoi bezpeky [Using of new technologies in the providing of national security] Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, 12. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1353
Shyshak, A.O. (2020). Systematyzatsiia naukovykh pidkhodiv shchodo vyznachennia sutnosti poniattia «innovatsiia v publichnomu upravlinni» [Systematization of scientific approaches to define the essence of the concept of «innovation in public governance»]. State Building, 2. Available at: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewByFileId/1236600.pdf
Lutsykiv, I.V., Sorokiska, O.A., Kotovska, I.V. (2017). Doslidzhennia osoblyvostei innovatsiinoho rozvytku systemy publichnoho upravlinnia v Ukraini [Study of the peculiarities of innovative development of the public administration system in Ukraine] Economy and Society, 12, 124–128.
Fedorchak, O.V. (2012). Innovatsiinyi mekhanizm derzhavnoho upravlinnia: pidkhody do formuvannia. [Innovative mechanism of public administration: approaches to formation] Efficiency of public administration, 33, 150–157.
Yushchenko, L.I. (2018). Napriamy vdoskonalennia mekhanizmu vprovadzhennia innovatsii v diialnosti orhaniv publichnoi vlady [Directions of improvement of innovations implementation mechanisms in public authorities activities] Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, 10. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/10_2018/102.pdf
Pro skhvalennia Stratehii reformuvannia systemy derzhavnoho materialnoho rezervu na period do 2025 roku [On Approval of the Strategy for Reforming the State Material Reserve System for the Period up to 2025] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 19 August 2022, No. 771 Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/771-2022-%D1%80#Text
Uriadovyi portal [Government portal] Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/reformuiemo-suchasnu-systemu-derzhrezervu-iaka-vidpovidatyme-zakhidnym-standartam-ta-potrebam-ukrainy-iuliia-svyrydenko
Transformatsiia derzhavnoho materialnoho rezervu: uriad ukhvalyv stratehiiu reformuvannia systemy [Transformation of the state material reserve: the government has adopted a strategy for reforming the system]. Available at: https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=d8625c46-6890-446b-bdb2-163877e428b9&title=TransformatsiiaDerzhavnogoMaterialnogoRezervu-UriadUkhvalivStrategiiuReformuvanniaSistemi
The Draft Law of Ukraine "On State Reserves" Available at: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&isSpecial=True&id=0cd6b74b-a8bb-4c48-9165-65bb3bb772b3&title=ProektZakonuUkrainiproDerzhavniRezervi
Chechel, O. (2021). Essence and content of the management process by the state reserve of Ukraine. Reality of Politics. Estimates-Comments-Forecasts, 2(16), 24–37.
Про державний матеріальний резерв: Закон України від 24 січня 1997 року № 51/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/51/97-%D0%B2%D1%80#Text
Про затвердження Положення про Державне агентство резерву України: постанова Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2014 р. № 517. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/517-2014-%D0%BF#Text
Публічний звіт за 2022 рік т. в. о. Голови Державного агентства резерву України. Державне агентство резерву України. URL: https://rezerv.gov.ua/image/catalog/video/publichnijzvit.pptx
Про Державний бюджет України на 2022 рік: Закон України від 2 грудня 2021 року № 1928-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text
Бюджет 2022 року. Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/budget_2022-538
Про спрямування коштів до резервного фонду державного бюджету: постанова Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2022 р. № 401. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/401-2022-%D0%BF#Text
Звіт про результати аудиту ефективності управління матеріальними цінностями державного матеріального резерву: рішення Рахункової палати від 26.02.2019 р. № 4-4. URL: http://www.rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2019/4-4_2019/Zvit_4-4_2019.pdf
Талавиря, М.П., Ващенко, В.В. (2018). Державний матеріальний резерв України: проблеми та перспективи функціонування. Науковий вісник НУБіП України. Серія: Економіка, аграрний менеджмент, бізнес, 290, 251–259.
Геворкян, А. та ін. (2021). Структура державного матеріального резерву України та регулювання відносин щодо його формування. Грааль науки, 9, 100–113.
Голінка, І.В., Білоконь, Ю.М. (2021). Створення запасів матеріальних цінностей державного матеріального резерву у сучасних умовах. Економіка, управління та адміністрування, 3(97), 41–46.
Потетюєва, М.В. (2018). Мобілізаційний резерв як складова системи забезпечення безпеки держави. Social development & Security, 3(5), 66–75.
Sucupira, G., Saab, F., Demo, G., Bermejo, P.H. (2019). Innovation in public administration: Itineraries of Brazilian scientific production and new research possibilities. Innovation & Management Review, 1(16), 72–90.
Якименко, С.В. (2018). Концептуальні засади становлення інноваційного механізму державного управління в Україні. Інвестиції: практика та досвід, 6, 104–108.
Костенко, Д.М. (2018). Використання новітніх технологій у публічному управлінні в контексті забезпечення національної безпеки. Державне управління: удосконалення та розвиток, 12. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1353
Шишак, А.О. (2020). Систематизація наукових підходів щодо визначення сутності поняття «інновація в публічному управлінні». Державне будівництво, 2. URL: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewByFileId/1236600.pdf
Луциків, І.В., Сорокіська, О.А., Котовська, І.В. (2017). Дослідження особливостей інноваційного розвитку системи публічного управління в Україні. Економіка і суспільство, 12, 124–128.
Федорчак, О.В. (2012). Інноваційний механізм державного управління: підходи до формування. Ефективність державного управління, 33, 150–157.
Ющенко, Л.І. (2018). Напрями вдосконалення механізму впровадження інновацій в діяльності органів публічної влади. Державне управління: удосконалення і розвиток, 10. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/10_2018/102.pdf
Про схвалення Стратегії реформування системи державного матеріального резерву на період до 2025 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2022 р. № 771-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/771-2022-%D1%80#Text
Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/reformuiemo-suchasnu-systemu-derzhrezervu-iaka-vidpovidatyme-zakhidnym-standartam-ta-potrebam-ukrainy-iuliia-svyrydenko
Трансформація державного матеріального резерву: уряд ухвалив стратегію реформування системи. Міністерство економіки України. URL: https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=d8625c46-6890-446b-bdb2-163877e428b9&title=TransformatsiiaDerzhavnogoMaterialnogoRezervu-UriadUkhvalivStrategiiuReformuvanniaSistemi
Про державні резерви: проект Закону України. URL: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&isSpecial=True&id=0cd6b74b-a8bb-4c48-9165-65bb3bb772b3&title=ProektZakonuUkrainiproDerzhavniRezervi
