СУЧАСНІ РЕАЛІЇ ПЛАНУВАННЯ ТА ВИКОНАННЯ ВИДАТКОВОЇ ЧАСТИНИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
Анотація
Функціонування місцевих бюджетів за останні роки засвідчує низку проблем та суперечностей, пов’язаних в першу чергу з обмеженістю фінансових ресурсів, недостатньо чітким розподілом видаткових повноважень між різними рівнями бюджетної системи, неефективним використанням бюджетних коштів, низьким рівнем інвестиційної спроможності органів місцевого самоврядування. За таких умов особливої актуальності набуває питання удосконалення системи планування та виконання бюджетних видатків. У статті узагальнено характерні риси вітчизняної системи бюджетного планування, проаналізовано передумови формування збалансованого бюджету. За результатами аналізу виконання місцевих бюджетів у попередніх періодах запропоновано напрями удосконалення планування їх видатків. Серед них наступні: розробка ефективної методики оцінки результативності використання бюджетних коштів; формування бюджетів з урахуванням стратегічних цілей соціально-економічного розвитку на багаторічну перспективу та результатів діяльності центральних та місцевих органів влади, інших учасників бюджетного процесу, досягнутих у попередніх бюджетних періодах; підвищення рівня відповідальності учасників бюджетного процесу за результати своєї діяльності; підвищення рівня бюджетної стабільності, ефективності та прозорості використання бюджетних коштів шляхом запровадження прогресивних методик бюджетного планування – програмно- цільового методу та планування бюджету на середньострокову перспективу.
Посилання
Чугунов, І. Я. Перспективне бюджетне планування як складова системи економічного регулювання / І. Я. Чугунов // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Економіка. – 2004. – № 69. – С. 59–61.
Луніна, І. О. Формування місцевих бюджетів на основі принципу еквівалентності: шлях до ефективної бюджетної системи України / І. О. Луніна // Фінанси України. – 2010. – № 9. – С. 3–12.
Опарін, В. М. Фінансова система України (теоретико-методологічні аспекти) : монографія / В. М. Опарін ; [Вид. 2–ге, без змін.] – К. : КНЕУ, 2006. – 240 с.
Опpя, A. Т. Фінaнсове пpaво : нaвч. посіб. / А. Т. Опря. – К. : Центp навчальної літеpaтуpи, 2004. – 248 с.
Бюджетний кодекс України: Закон Верховної Ради України від 8 липня 2010 року № 2456-VІ // Урядовий кур’єр. – 2010. – № 151.
Левицькa, С. О. Впpовaдження пpогpaмно-цільового методу фоpмувaння бюджетів / С. О. Левицька // ФінaнсиУкpaїни. – 2004. – № 6. – С. 33–37.
Маркович, Г. Б. Передумови, переваги та інструменти запровадження програмно-цільового методу на рівні місцевих бюджетів / Г. Б. Маркович // Наукові праці НДФІ. – 2010. – Вип. 3. – С. 40–49.
Diamond, J. Measuring Efficiency in Government: Techniques and Experience. – Washington: International Monetary Fund, 1990. – P. 147.
Основні статистичні показники: Експрес-бюлетень / [за станом на 26 липня 2013 р.]. – К. :Міністерство фінансів України, 2013. – 27 с.
Бюджет України – 2012: Інформаційно-аналітичний щорічник Міністерства фінансів України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : ftp://webmfu/statistic/Schorichnyk_Budjet_Ukrainy/2012/.
Про бюджетну класифікацію: наказ Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 року № 11. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://document.ua/pro-byudzhetnu-klasifikaciyu- doc43737.html.
Chughunov, I. Ja. (2004), “Long-term budget planning as a component of economic regulation system,” Visnyk Kyjivskogo nacionalnogo universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Ekonomika, 69, 59–61. (In Ukrainian)
Lunina, I. O. (2010), “Formation of the local budgets based on the principle of equivalence: an approach to achieve effective budgetary system in Ukraine,” Finansy Ukrainy, 9, 3–12. (In Ukrainian)
Oparin, V. M. (2006), Financial system of Ukraine (theoretical and methodological aspects), Kyiv, KNEU. (In Ukrainian)
Oprja, A. T. (2004), Financial Low, Kyiv, Centr navchalnoi literatury. (In Ukrainian)
The Budget Code of Ukraine (2010), Law of the Supreme Council of Ukraine, 2456-VI, Uriadovy kurier. (In Ukrainian)
Levycka, S. O. (2004), “Introduction of program-target method of budgeting,” Finansy Ukpainy, 6, 33–37. (In Ukrainian)
Markovych, Gh. B. (2010), “Preconditions, advantages and instruments for introduction of program- target method on local level,” Naukovipraci NDFI, 3, 40–49.(In Ukrainian)
Diamond, J. (1990), Measuring Efficiency in Government: Techniques and Experience, Washington, International Monetary Fund. (In English)
Main statistical indicators (2013), Express newsletter, Kyiv, Ministry of Finance of Ukraine. (In Ukrainian)
Budget of Ukraine – 2012: Information and analytical annual publication of Ministry of Finance of Ukraine, ftp://webmfu/statistic/Schorichnyk_Budjet_Ukrainy/2012/.
On Budget classification, (2011), Decree of the Ministry of Finance of Ukraine, http://document.ua/pro-byudzhetnu-klasifikaciyu-doc43737.html.
